这首小诗是70岁的农家老妪初立娥最近创作的组诗《百年老屋与桂花树》中的一段，咏唱的是她的家乡，隶属山东威海的荣成市港湾街道办事处北车村。近日，记者来到了她那有着百年历史的海草房，热情的初立娥和记者聊起了自己生活在美丽“花村”无比舒畅的心情。
让初立娥“逢人就夸觉得很荣光”的宜居环境，得益于财政部门“真金白银”的投入。近年来，威海财政加大投入力度，创新扶持方法，围绕“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的总体目标，助推美丽乡村建设，促进农民增收。
四季常青的绿桂、形态各异的根雕盆景，布满了初立娥和老伴居住的院落，屋外竹制篱笆也关不住满园的鲜花和春色。
港湾街道的西车、北车两村同被称为 “花村”，村民世代养花，有着300多年的养花历史，是北方最大的（庭院式）桂花繁育基地。荣成市港湾街道办事处党工委书记李洪凯告诉记者，近年来该街道美丽乡村建设的重点就是“建精品、树品牌”。
“花村”美丽乡村规划突出“百年花村”主题，利用依山望海的地形优势和附近赤山风景区的客流资源，开发了花卉观光、休闲度假、摄影写生、民宿民俗等乡村旅游新业态，打造“花开山海间、禅意休闲地”美丽乡村品牌。村里聘请专业机构设计了“花村”徽标，重新对巷道进行了规划，用石板进行了铺装，设置了导向牌，开展了“花村人家”“最美花园庭院”评选，统一对沿街农户花棚进行改造，“花村”特色更鲜明，促进了花卉产业的发展。
“发展花卉产业促进了村民增收，也推动了全域旅游。‘花村’和赤山风景区真正融为一体，改善了景区周边环境，提升了景区品味，拉动了村庄民宿产业。”李洪凯说。
除了“花村”，港湾街道还有一个有名的“画村”———牧云庵村。牧云庵村子是中国北方渔民画的发源地。当地通过挖掘村庄绘画、剪纸底蕴，建设融合渔民画培训、展示展览、书画交易、写生摄影、民俗文化体验于一体的渔家书画传统村落，发展民俗旅游，让文化生“金”。
海洋是荣成最具特色的优势资源之一。依托西霞口、成山头和赤山3个景区，荣成市在3个沿海镇街规划布局了10个具有鲜明特色的村庄进行重点打造，通过示范引领，带动15个威海示范村、40个荣成示范村梯次推进、同步提升。
荣成市委农工办副主任楚海军向记者展示了一份该市美丽乡村示范创建规划布局图。他介绍说，西车、北车和牧云庵村作为精品示范创建村，位于8个片区之一的风情港湾片区。其北面是民俗文化体验片区，该片区挖掘景观、历史和人文资源，重点打造东楮岛等示范村。
而位于最北端的滨海养生度假片区，将重点打造“天鹅小镇”俚岛镇烟墩角村。
烟墩角是一个传统渔村，与朝鲜半岛隔海相望，登上海堤远眺，只见烟波浩渺，天水相接。俚岛镇党委书记洪加跃介绍说，伴随着休闲渔业的兴起，该镇利用海洋牧场丰富的海产资源，发展牧场旅游经济，建设了海上平台，为游客提供垂钓、采摘、食宿等服务。通过发展海洋牧场，近海大叶藻等海草类资源逐步恢复，为天鹅提供了丰富的食物，每年有上万只大天鹅来此越冬，年均吸引40万游客来此拍天鹅、赏天鹅。依托大天鹅、海草房和花斑彩石等特色资源，烟墩角村规划以“缘来烟墩角、情满天鹅海”为主题，打造成多彩渔乡生活小镇。
在美丽乡村建设资金保障方面，荣成市财政积极整合各级农村基础设施建设、环境整治、产业发展、民生改善等方面的涉农资金，并着重发挥财政资金的引导激励作用。
据荣成市财政局局长王云雷介绍，对上述10个美丽乡村重点示范村，该市财政安排专项资金1.4亿元，各镇街道也都进行了资金配套。比如，石岛管理区同步为5个示范村配套资金1000万元，俚岛、宁津等镇街除整合海草房保护等资金外，还出台了民宿经济扶持办法，对民宿经营业户完善设施配套、提升特色化水平和规范经营管理进行奖补。
财政投入效果已经显现。“在这里，冬天赏天鹅、夏天游牧场，打破了北方冬季旅游淡季的困局。”俚岛镇副镇长刘兆阳介绍说，天鹅和牧场为烟墩角召来了游客，政府引导村民利用1300多间海草房这一民居文化资源，发展起旅社、渔家乐等民宿经济。
发展休闲渔业为这个传统渔村产业转型提供了契机。目前，全村渔家乐达到56户，95%以上的村民都直接或间接从事旅游服务，人均收入比单靠打工、捕鱼增加了近3倍。
建设美丽乡村，村容村貌、基础设施是硬件。如何让美丽乡村建设硬件真正“硬”起来？威海市将一事一议财政奖补政策与统筹城乡发展、生态文明村建设以及农村环境综合整治等政策统筹协调，全方位整体提升了农村人居环境，打造了一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
威海市财政局副局长邓炳奎介绍说，从2009年开始，针对农村环境脏、乱、差的情况，该市就开展了以“三清三化”（清理农村 “三大堆”、乱搭乱建、漫流污水和硬化、绿化、亮化）为主要内容的农村环境综合整治。
为加快改善农民生产生活条件，打造美丽乡村，威海市财政局综改办起草了《威海市农村环境综合整治规划》，将农村环境管护经费纳入财政预算，平均每村1.8万元，市级财政每个村补助7200元，各市区财政补助不低于10800元，管护资金按村集体经济状况和村庄规模划分档次、合理分配。
截至目前，威海完成了除城区村、规划撤并村以外全部2278个保留村庄的环境综合整治，打造了荣成寻山、文登葛家等一批以镇街为单位的连片整治典范。
以威海市环翠区基础设施和村容环境治理为例，各镇在农村道路、农村自来水供水管网、农村改厕、生活污水处理、农村供暖等一系列农村基础设施建设方面取得了显著成效。通过一事一议财政奖补等资金支持，全区55个行政村进村路及村内道路全部实现了硬化。而农村无害化卫生厕所改造，则让村民告别了脏乱臭的旱厕，2016年底，该区农村厕所全部实现了应改尽改。
荣成市将农村改厕与污水处理相结合，提高建设标准，2016和2017年两年投入2.5亿元，完成全部11.6万户农厕改造。
当前美丽乡村建设可以说是农村环境综合整治的“升级版”，在补齐基础设施建设、改善村容村貌“硬件”短板的同时，该市还注重引导村民守规范、懂礼仪、树文明，让文明新风吹进千家万户。
记者在初立娥身上也感受到了这种新风尚，她在组诗的最后一段深情写道：“百年桂花树展风采……与百年老屋并驾齐驱/相影随行彰显共文明/同和谐。”
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